El Consejo y Parlamento Europeo reformarán el sistema de comercio de emisiones industriales para reducirlas en un 62% hasta 203o e invertir más en tecnologías respetuosas con el clima.
Reducción de emisiones industriales: incentivos e inversiones en tecnologías respetuosas
Este Régimen de comercio de derechos de emisión de la UE , que consagra el principio de «quien contamina paga», se encuentra en el centro de la política climática europea y es clave para lograr el objetivo de neutralidad climática de la UE. Al poner un precio a las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), hay reducciones significativas en las emisiones de la UE, ya que las industrias tienen un incentivo para reducir sus emisiones e invertir en tecnologías respetuosas con el clima.
La decisión de reducir las emisiones industriales supone un punto porcentual más de lo propuesto por la Comisión. Para alcanzar esta reducción, habrá una reducción única de la cantidad de derechos de emisión en toda la UE de 90 Mt de equivalentes de CO2 en 2024 y 27 Mt en 2026, en combinación con una reducción anual de los derechos de emisión del 4,3 % entre 2024 y 2027. y 4,4% de 2028-30.
Eliminación progresiva de los derechos de emisión gratuitos a las empresas
Los derechos de emisión gratuitos a las industrias en el ETS se eliminarán de la siguiente manera:
2026: 2.5%, 2027: 5%, 2028: 10%, 2029: 22.5%, 2030: 48.5%, 2031: 61%, 2032: 73.5%, 2033: 86%, 2034: 100%.
El Mecanismo de Ajuste Fronterizo de Carbono (CBAM, por sus siglas en inglés), sobre el cual los eurodiputados llegaron a un acuerdo con los gobiernos de la UE a principios de esta semana para evitar la fuga de carbono, se implementará gradualmente a la misma velocidad que se eliminarán las asignaciones gratuitas. Por lo tanto, el CBAM comenzará en 2026 y se implementará por completo para 2034.
Para 2025, la Comisión evaluará el riesgo de fuga de carbono de los bienes producidos en la UE destinados a la exportación a países no pertenecientes a la UE y, si es necesario, presentará una propuesta legislativa conforme a la OMC para abordar este riesgo. Además, se utilizarán aproximadamente 47,5 millones de asignaciones para recaudar financiamiento nuevo y adicional para abordar cualquier riesgo de fuga de carbono relacionada con las exportaciones.
Un Régimen de emisiones para edificios y transporte
Para 2027 se establecerá un nuevo Régimen separado para el combustible del transporte por carretera y los edificios que pondrá un precio a las emisiones de estos sectores. Esto es un año después de lo propuesto por la Comisión. Como solicitó el Parlamento, también se cubrirá el combustible para otros sectores, como la fabricación. Además, podría posponerse hasta 2028 para proteger a los ciudadanos, si los precios de la energía son excepcionalmente altos. Además, se establecerá un nuevo mecanismo de estabilidad de precios para garantizar que, si el precio de un derecho de emisión supera los 45 EUR, se liberarán 20 millones de derechos de emisión adicionales.
Financiando la transición verde
Se pondrá a disposición más dinero para tecnologías innovadoras y para modernizar el sistema energético. El Fondo de Innovación , se incrementará de los actuales 450 a 575 millones de prestaciones. El Fondo de Modernización se incrementará mediante la subasta de un 2,5 % adicional de derechos de emisión que apoyarán a los países de la UE con un PIB per cápita inferior al 75 % de la media de la UE. Todos los ingresos nacionales de la subasta de derechos de emisión se gastarán en actividades relacionadas con el clima.
Los eurodiputados y el Consejo también acordaron establecer un Fondo Social para el Clima para los más vulnerables.
Inclusión de las emisiones del transporte marítimo
Tal como solicitó varias veces el Parlamento , este nuevo Régimen de emisiones se extenderá, por primera vez, al transporte marítimo.
Reserva de estabilidad del mercado
El 24 % de todos los derechos de emisión se colocarán en la reserva de estabilidad del mercado para abordar posibles desequilibrios entre la oferta y la demanda de derechos de emisión en el mercado debido a perturbaciones externas como las provocadas por la COVID-19.
Incineración residuos municipales
Los países de la UE deben medir, informar y verificar las emisiones de las instalaciones de incineración de residuos municipales a partir de 2024. A más tardar el 31 de enero de 2026, la Comisión presentará un informe con el objetivo de incluir dichas instalaciones en el RCDE UE a partir de 2028 con una posible exclusión voluntaria hasta 2030 a más tardar.
Después del acuerdo, el ponente Peter Liese (PPE, DE) , dijo: “Este acuerdo proporcionará una gran contribución a la lucha contra el cambio climático a bajo costo. Dará un respiro a los ciudadanos y a la industria en tiempos difíciles y proporcionará una señal clara a la industria europea de que vale la pena invertir en tecnologías verdes”.
